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各区委，职能区党(工)委，武汉警备区党委，市委各部委，市级国度机关各委办局及大型企业、、、事业单元党组(党委)，各人民集体党组：

为当真贯彻落实中央《关于在党的人民路线教育实际活动中开好专题民主生涯会的通知》(中组发〔2013〕14号)心灵，开好专题民主生涯会，用好品评和自我品评这个兵器，切实做到触动思想、、、触及魂灵，解决问题、、、推进联结，现就有关事项通知如下。

一、、、明确专题民主生涯会主题

开好专题民主生涯会，是教育实际活动的一个重要内容，也是确保教育实际活动获得实效的重要行动。各单元各部门要深刻领会中央和省、、、市委心灵，全面正确把握教育实际活动的领导思想、、、指标要求和步骤步骤，紧紧萦绕维持党的先进性和圣洁性，依照“照镜子、、、正衣冠、、、洗洗澡、、、治治病”的总要求，以为民求实清廉为主题，以“否决‘四风’、、、服务人民”为重点，对峙端庄当真、、、疑神疑鬼、、、民主联结，组织召开一次高质量的专题民主生涯会，当真解决大局主义、、、官僚主义、、、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员辅导干部牢固设置宗旨意识和马克思主义人民概念，切实改进工作风格，提高人民工作能力。

二、、、当真做好会前筹备

（一）持续深入学习教育工作。对峙把学习教育贯通活动始终。持续组织好学习教育和专题会商，深刻学习习近平总书记一系列重要讲话心灵及中央和省、、、市委划定的学习内容，确保集中学习功夫不少于3天，确保原正本本研读必念书目，确保做到边学边思、、、边查边改。依照市委确定的6个专题，萦绕“四风”的：熬咛宀，萦绕聚焦查找的凸起问题，萦绕健全风格建设长效机制等，带着问题发展学习钻研，切实提高思想意识，加强行动自觉。

（二）宽泛深刻征求定见。持续深刻听取各方面对辅导机关、、、辅导班子和辅导干部在风格方面存在的凸起问题的反映。出格是要深刻最基层，深刻社会“神经”的最末梢，覆盖所有区(职能区)、、、街道(乡镇)、、、社区(村)，覆盖本系统本部门最基层党支部，凸起最基层的承担者和执行者，凸起最基层的服务对象和受益人民，宽泛征求党组织、、、党员人民的定见。

对听取的定见建议要当真梳理，找出辅导班子和辅导干部在“四风”方面的凸起问题和具体阐发。属于辅导班子的问题，反馈给班子每个成员;属于辅导干部小我的问题，反馈给小我。

（三）聚焦查摆“四风”问题。各单元各部门要召开党委(党组)会议，对查摆出来的问题进行深刻钻研、、、聚焦分析，做到通常性问题向“四风”问题聚焦、、、工作上的问题向思想本原聚焦、、、班子的问题向小我聚焦。

1、、、对照查找凸起问题。辅导干部要把自己摆进去，自动查找自身存在的“四风”方面的凸起问题。(1)对照党章、、、对照廉政准则、、、对照改进风格要求、、、对照人民期盼、、、对照先进典型，深刻查找凸起问题。(2)联系思想、、、工作和生涯现实，联系自己的成长经历，联系在辅导岗位上的各类阐发，深刻查找凸起问题。(3)查摆问题要深刻具体，预防用抽象的抽象问题包办具体的现实问题，用辅导班子的问题包办小我存在的问题，用工作问题、、、鼎新发展问题包办“四风”问题。

2、、、深刻分解问题本原。辅导班子和辅导干部要以倔强的党性和无私无畏的勇气，从梦想信念、、、宗旨意识、、、党性修养、、、道德品格等方面，深刻分解查抄“四风”方面存在的凸起问题，认清内容，深挖本原。对查找出来的问题要对号入座，凡是属实和根基属实的，自动认账，逐一查抄;对一些不够正确甚至与事实不符的，举一反三，引以为鉴。在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。

3、、、对聚焦问题进行审核。(1)各单元各部门聚焦的“四风”问题，经集体“会诊”批改美满后，再次征求本单元本部门整个党员干部职工、、、下属单元党组织及基层人民、、、服务对象的定见建议，接受人民审议。(2)在当真吸纳各方定见的基础上，形成本单元本部门辅导班子及班子成员“四风”问题的情况汇报，提请市委督导组审核把关。(3)市委督导组鉴定以来，将“四风”问题的情况汇报以党委(党组)名义报市委鉴定。

（四）普遍发展谈心谈心。党委(党组)重要掌管同道与班子每名成员之间、、、班子成员相互之间、、、班子成员与分管部门掌管同道之间都要深刻发展谈心活动。

1、、、谈心谈心的内容。(1)深刻查摆“四风”方面的凸起问题，征求对方对自己存在问题的定见和改进建议，既要谈工作又谈思想，既自动谈自己存在的“四风”问题，也恳切地指出对方存在的“四风”问题。(2)平时有隔阂、、、有误会的同道通过相互谈心，沟通思想、、、互换定见，相互原谅、、、推进共识。(3)就专题民主生涯会上拟发展品评的问题，充分沟通和互换定见，获得共识，把矛盾和问题尽量解决在专题民主生涯会之前。

2、、、谈心谈心的要求。(1)谈心谈心要重在查摆问题、、、发展品评，有话讲在当面，在专题民主会之前把问题谈开，把不及讲透，预防会上搞无准则的纷争。(2)党委(党组)重要掌管同道要首先敞开心扉，真诚欢迎同道式的品评;同级之间谈心，要以党性共勉，以本色相见，以坦荡为怀，把同道之间的品评视为更正提高的机遇。(3)谈心谈心采取“一对一”单独互换的方式，逐一对存在的“四风”问题进行互换分解。(4)谈心谈心要对峙功夫遵从质量，功夫铺排要充分。

（五）撰写对照查抄资料。依照衡量尺子严、、、查摆问题准、、、原因分析深、、、整改措施实的要求，当真撰写对照查抄资料。辅导班子的对照查抄资料，由党委(党组)重要掌管同道亲自主持草拟;辅导班子成员，蕴含重要掌管同道的对照查抄资料，要自己着手撰写。

1、、、撰写对照查抄资料的要求。(1)撰写对照查抄资料要严格依照中央有关要求，开宗明义、、、直奔主题，重点凸起、、、内容切实，分解深刻、、、触及魂灵，不要写成工作总结或述职汇报，不要评功摆好，不要讲套话、、、官话和虚话。(2)对照查抄资料的内容重要蕴含：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项划定、、、省委六条定见和市委十一条禁令心灵、、、转变风格方面的根基情况，“四风”方面存在的凸起问题，产生问题的原因分析，今后的致力方向和改进措施，重点放在后三个部门。(3)对照查抄资料要聚焦否决“四风”，对大局主义、、、官僚主义、、、享乐主义和奢靡之风方面存在的凸起问题及具体阐发进行逐一查抄，对人民反映和上级点明的凸起问题疑神疑鬼地作出回应，对用车、、、住房和办公用房、、、情面消费、、、职务消费、、、“三公”经费开支、、、建设秘书等问题作具体注明。一些不便在对照查抄资猜中写明的问题，可另写专题资料。(4)对照查抄资料既要缜密联系工作现实，更要缜密联系思想现实，从梦想信念、、、宗旨意识、、、党性修养、、、政治纪律和政绩观、、、权势观、、、世界观等方面深刻分解产生这些问题的本原。要把自己摆进去，多讲自己的问题，多讲自己的不及，不要以工作问题包办“四风”问题、、、以班子问题包办小我问题、、、以共性问题包办具体问题、、、以大局主义和官僚主义问题包办享乐主义和奢靡之风问题。(5)对照查抄资料要缜密萦绕否决“四风”问题提出整改的思路、、、措施和法子，要具体切实，切实可行。

2、、、集体审议班子对照查抄资料。辅导班子的对照查抄资料，需提交辅导班子会议审议通过，并进行传递。传递领域为：单元辅导班子整个成员，现职局级辅导干部，机关中层处室(部门、、、单元)重要掌管人，直属单元重要掌管人。其他必要列入传递领域的由单元党委(党组)和市委督导组约定。

3、、、对照查抄资料的审核把关。辅导班子及辅导干部的对照查抄资料在专题民主生涯会召开前送审。(1)辅导班子和党委(党组)重要掌管同道的对照查抄资料，由市委督导组审阅。(2)其他辅导班子成员的对照查抄资料，由党委(党组)重要掌管同道审阅后报市委督导组审阅。(3)市委常委和党员副市长联系点单元党委(党组)辅导班子及重要掌管同道的对照查抄资料，经市委督导组审阅后，报市委常委和党员副市长辅导同道审阅。

三、、、以整风心灵发展品评和自我品评

1、、、发展品评和自我品评的步骤。专题民主生涯会上，辅导班子成员要紧扣主题，凸起重点，当真进行对照查抄，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，蕴含在落实从严治理眷属子女和身边工作人员有关要求方面的问题。党委(党组)重要掌管同道首先代表班子进行对照查抄;接着，党委(党组)重要掌管同道小我对照查抄、、、自我品评，其他同道进行品评援手;而后，班子其他成员依照上述方式顺次进行。

2、、、发展品评和自我品评的要求。品评和自我品评，要虚实并举，从落实中央八项划定、、、省委六条定见和市委十一条禁令切入，深刻分解风格不正、、、工作不实、、、行为不廉的问题。(1)辅导班子每名成员都要以设置标杆、、、向我看齐的态度进行深刻的自我品评，查抄自己。自我品评重要看，是否明确摆出“四风”问题，对人民定见和上级点明的问题是否逐一查抄并作出疑神疑鬼的回应，是否从世界观、、、人生观、、、价值观深刻查抄分解问题本原，是否提出改进的具体措施。(2)班子成员之间都要发展恳切的相互品评，敢于指出问题，真诚援手提高，预防好人主义。相互品评重要看，班子成员之间是否相互提出品评定见，品评是否触及到被品评者的重要问题，是否达到援手同道、、、推进联结、、、推进工作的主张。坚定预防对上级放“礼炮”、、、对同级放“哑炮”、、、对自己放“空炮”的景象。(3)要对峙疑神疑鬼、、、出于公心、、、与报答善，不纰漏周旋，不文过饰非，不发泄私愤，不搞忽然袭击，不搞无准则纷争。(4)要把稳方式步骤，把功夫下在会前、、、放在谈心谈心中，对拟发展品评的问题，会前充分沟通和互换定见，获得共识或根基共识后，在会上进行互换，以利于达到“联结——品评——联结”的主张。

四、、、扎实抓好正风肃纪和整改落实

对峙从自己做起，从此刻改起，即知即改、、、边议边改、、、立说立行，不期待张望、、、不周旋塞责。

1、、、针对人民反映的问题和专题民主生涯会上查摆出来的问题，无论是班子的还是小我的，都要制订整改工作书、、、功夫表，尝试一把手掌管束，扎实整改落实，并在肯定领域内进行公示。

2、、、对人民反映强烈的凸起问题，要集中治理，以风格建设的新功效守信于民、、、凝聚力量。

3、、、正视从体制机制层面钻研解决问题的法子，强化正风肃纪，致力形成一批制度成就和实际成就。

同时，对峙“惩前毖后、、、治病救人”的方针，对风格方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有谬误的同道，激励他们自动讲清问题，敢于更正谬误;对个别问题较多、、、人民反映强烈而又不作自我品评、、、回绝援手的干部，必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题，实时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

五、、、充分阐扬党委（党组）书记的作用

党委(党组)书记要高度器重，切实推广第一责任人的职责，组织开好专题民主生涯会。两全经营，主持钻研制订专题民主生涯会工作规划。督促班子成员当真撰写对照查抄资料并逐一审阅，提出具体定见。带头发展谈心活动，相识把握班子思想、、、风格情况和每名班子成员应解决的凸起问题，做到心中罕见。带头对照查抄自己，发展自我品评，恳切地接受品评、、、更正弊端。带头对班子成员提出品评定见，尤其对那些律己不严格、、、分解不自动、、、不能正视问题和正确对待品评定见的同道，要直抒己见、、、督促改进。有针对性地做好思想工作，理顺感情、、、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、、、发展品评的积极性和自动性。领导本单元本部门所属单元开好专题民主生涯会和基层党组织专题组织生涯会，督促辅导干部以通常党员身份参与地点党支部的专题组织生涯会。

六、、、切实加强督促领导

市委督导组要全程参加督导单元辅导班子的专题民主生涯会，强化责任、、、靠前领导、、、从严要求，敢于“唱黑脸”、、、“当包公”。

会前，(1)与辅导班子成员进行个别发言，听取班子成员查找问题的情况，推动辅导班子和辅导干部把“四风”方面的问题找准查实。同时，对辅导班子和辅导班子成员撰写对照查抄资料提出具体要求。(2)审阅专题民主生涯会工作规划，督促查抄各项筹备工作是否充分，重点看重要掌管同道是否器重、、、征求定见是否到位、、、凸起问题是否找准、、、谈心发言是否深刻。对工作规划达不到要求，筹备工作不充分的，要促其更正。(3)将督导单元辅导班子风格建设情况及存在问题的传递资料和对辅导干部的发言提醒资料，向督导单元党委(党组)重要掌管同道和班子成员反馈，对反映存在问题较多的班子成员，会同党委(党组)重要掌管同道进行发言提醒，对其他班子成员进行个别发言提醒。(4)从严审阅辅导班子和班子成员的对照查抄资料，对聚焦“四风”不够、、、联系现实不紧、、、没有回应人民定见、、、没有抓住凸起问题、、、分解不深不透的，要求进行批改;凡是态度不当真、、、对照查抄不深刻的，限按时限重新撰写。

会上，(1)在听取班子成员逐一讲话过程中，对抗场不端正、、、讲话质量不高的，提醒其立即更正;对搞无准则纷争的，建议休会，待解决问题后再行召开。(2)结合发言提醒和把握的情况，对专题民主生涯会尤其是发展品评和自我品评情况，疑神疑鬼作出评价。(3)对督导单元进一步加强辅导班子思想政治建设提出要求。

会后，(1)对督导单元专题民主生涯会整体情况进行评价，并向党委(党组)重要掌管同道反馈。对没有依照中央和省、、、市委要求当真对照查抄、、、专题民主生涯会没有达到预期成效的，要促其更正。(2)对班子成员的对照查抄资料、、、发展品评和自我品评情况，市委督导组会同党委(党组)重要掌管同道进行评价后，委托党委(党组)重要掌管同道进行反馈，有特殊情况的，要实时报市委教育实际活动辅导小组办公室。(3)督促督导单元党委(党组)在肯定领域传递专题民主生涯会情况，实时网络人民定见，如实向辅导班子及其成员反馈。传递领域与辅导班子对照查抄资料的传递领域大体一致，具体领域由督导组同各单元党委(党组)约定。传递内容重要蕴含会前筹备、、、发展品评和自我品评、、、制订整改措施等情况。(4)加强对整改落实情况和制度建设工作的督促领导，确保各项工作落到实处。

市委常委和党员副市长要全程参与联系点单元党委(党组)专题民主生涯会。

市纪委、、、市委组织部要当真推广职责，与市委党的人民路线教育实际活动辅导小组共同加强对全市第一批活动单元专题民主生涯会的领导。市纪委、、、市委组织部要派人参与各单元专题民主生涯会。

要依照市委统一部署，在查摆问题、、、发展品评环节实时召开专题民主生涯会，参与第一批教育实际活动的单元大体在10月下旬或11月初召开专题民主生涯会，对峙功夫遵从质量，筹备不充分的，不急于开会。专题民主生涯会会期准则上不少于1天，辅导班子成员人数较多的，会期通常不少于2天。专题民主生涯会期间，辅导班子成员不得告假。

全市没有纳入第一批教育实际活动的各区及其它处以上党和国度机关，要参照本通贴心灵，组织开好2013年度党员辅导干部民主生涯会。民主生涯会准则上在11月底前召开。

各区各单元各部门要在专题民主生涯会召开后15天内，向市纪委、、、市委组织部、、、市委教育实际活动办公室报送民主生涯会专题汇报。

                                                                                        中共武汉市纪律查抄委员会

                                                                                           中共武汉市委组织部

                                                                                              中共武汉市委党的人民路线教育实际活动辅导小组

                                                                                                   2013年9月12日